El jefe de Gabinete, Diego Santilli, inició gestiones para destrabar en el Senado el proyecto que modifica el régimen de zonas frías y reduce subsidios al gas en 11 provincias. La iniciativa, priorizada por el Gobierno de Javier Milei, aún no cuenta con los votos necesarios y su tratamiento podría postergarse hasta agosto.
El proyecto de zonas frías, que modifica el régimen de subsidios al gas en 11 provincias, enfrenta a Diego Santilli con el Senado. En su debut como jefe de Gabinete, Santilli se reunió el martes con la bancada oficialista y bloques aliados para impulsar la iniciativa, pero encontró resistencias que podrían demorar su tratamiento.
La iniciativa fue aprobada el 20 de mayo por la Cámara de Diputados, pero al llegar al Senado se trabó. La jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, la había relegado en la hoja de ruta legislativa, pero en el cónclave libertario del martes la secretaria General, Karina Milei, ordenó darle prioridad junto con la reforma electoral.
Según fuentes de bloques dialoguistas citadas por iProfesional, el proyecto difícilmente se trate antes de agosto o septiembre y podría volver modificado a Diputados. El oficialismo apunta a aprobarlo en la sesión prevista para el 16 de julio, aunque senadores lo consideran un plan difícil.
El principal motivo de la demora es que representantes de provincias del centro como Buenos Aires, Mendoza o Córdoba no quieren votar el proyecto porque afecta a su electorado. Entre ellos, varios senadores de la UCR y otros espacios que suelen colaborar con el oficialismo.
¿Por qué el Gobierno apura el proyecto de zonas frías?
El proyecto del presidente Javier Milei revierte la ampliación territorial del Régimen de Zonas Frías aprobada en 2021, que llevó de 950.000 a 4 millones los hogares beneficiados por subsidios de 30% y 50% sobre la tarifa de gas. La propuesta restringe ese esquema a las provincias patagónicas (Chubut, Río Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, parte de La Pampa y el departamento de Malargüe en Mendoza), dejando afuera a más de 120 municipios y departamentos de Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, La Pampa, San Juan, Santa Fe, San Luis, Salta, Catamarca, La Rioja y Tucumán. Perderían el subsidio algo más de un millón de hogares.
El Gobierno estima que el recorte permitirá un ahorro de entre $200.000 millones y $460.000 millones anuales, en un contexto de caída de la recaudación (7,4% en términos reales en junio) y un fallo de la Corte Suprema que obliga a cumplir con la Ley de Financiamiento Universitario.
La negociación de Santilli
En el Senado, Santilli se reunió con la bancada oficialista y bloques aliados. Entre los 10 senadores de la UCR, al menos tres están en contra: el bonaerense Maximiliano Abad y los mendocinos Rodolfo Suárez y Mariana Jury. Suárez, cuando era gobernador en 2021, acompañó la ampliación del régimen y no quiere contradecirse. Jury suele alinearse con Suárez. También se opone la cordobesa Alejandra Vigo (Provincias Unidas). La neuquina Julieta Corroza reclamó modificaciones al proyecto que obligarían a devolverlo a Diputados.
Durante la reunión, Santilli también abordó las deudas de distribuidoras provinciales de energía con CAMMESA. El artículo 4 del proyecto incluye un mecanismo para condonar esas deudas acumuladas durante emergencias tarifarias. Santilli remarcó ese punto como parte de las negociaciones.
Un conteo preliminar de iProfesional indicó que el oficialismo podría alcanzar 38 votos si asegura el apoyo de al menos 7 radicales y todos los otros bloques provinciales sin fisuras. Mientras tanto, Bullrich diseña una sesión para el 16 de julio con pliegos judiciales y el proyecto sobre inviolabilidad de la propiedad privada como puntos centrales. Zonas frías no entraría a menos que Santilli alcance acuerdos con provincias y bloques.
Las claves del cambio en el Régimen de Zonas Frías
El proyecto envía al Congreso un diseño geográfico original, limitando el subsidio a la región de clima frío dominante y basado en el nivel de ingresos. El subsidio dejará de aplicarse sobre la totalidad de la factura y pasará a cubrir únicamente el consumo de gas natural medido en metros cúbicos. Hasta ahora, el beneficio también alcanzaba al cargo fijo. El Gobierno sostiene que la ampliación de 2021 desnaturalizó el sistema al alcanzar a una vasta región independientemente del poder adquisitivo de los hogares.