El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una proclamación que amplía temporalmente el ingreso de carne vacuna magra sin aranceles por fuera de las cuotas habituales. La medida contempla hasta 300.000 toneladas durante 90 días, desde el 1° de septiembre hasta fines de noviembre de 2026. Argentina no se verá beneficiada debido a que ya posee un contingente específico.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una proclamación que amplía de manera temporal el ingreso de carne vacuna magra sin aranceles por fuera de las cuotas habituales. La medida contempla un volumen de hasta 300.000 toneladas durante un período de 90 días y comenzará a regir el 1° de septiembre de 2026.
La decisión tiene como objetivo aumentar la disponibilidad de carne destinada principalmente a la elaboración de carne molida, en un contexto de menor oferta interna y una caída del stock ganadero estadounidense. Sin embargo, la medida no representa una nueva oportunidad de acceso para la Argentina, debido a que el país ya cuenta con un contingente específico para exportar carne vacuna al mercado estadounidense sin aranceles.
La misma situación alcanza a Uruguay, Australia y Nueva Zelanda, que también disponen de cuotas específicas para ingresar carne a Estados Unidos. En cambio, uno de los países que podría beneficiarse de la ampliación es Brasil, que actualmente no cuenta con un cupo preferencial específico para sus exportaciones de carne vacuna hacia ese mercado.
Detalles de la proclamación
Según la proclamación publicada por la Casa Blanca, el nuevo esquema tendrá una duración de 90 días, desde el 1° de septiembre hasta fines de noviembre. Durante ese período podrán ingresar hasta 100.000 toneladas mensuales, con un límite total de 300.000 toneladas.
La disposición establece además condiciones específicas para la carne comprendida en el programa:
- Los productos deberán consistir en recortes magros destinados a ser mezclados con carne producida en Estados Unidos para la elaboración de carne molida.
- La carne deberá comercializarse con un descuento cercano al 25% respecto de los valores habituales de importación.
- El objetivo declarado es aumentar la oferta disponible y contribuir a contener los precios para los consumidores.
- La medida no modifica los compromisos comerciales con países que tienen tratados de libre comercio.
La proclamación aclara que la medida no modifica los compromisos comerciales asumidos por Estados Unidos con los países que tienen tratados de libre comercio. Tampoco modifica las condiciones correspondientes a las naciones que ya cuentan con cuotas específicas para exportar carne vacuna al mercado estadounidense.
Impacto en Argentina
La Argentina dispone de una cuota específica de exportación de carne vacuna hacia Estados Unidos. Históricamente, ese contingente fue de 20.000 toneladas anuales, pero durante 2026 la administración Trump elevó el volumen a 100.000 toneladas.
Por ese motivo, la ampliación anunciada ahora no genera un nuevo cupo para los frigoríficos argentinos. La proclamación está orientada principalmente a países que no cuentan con una cuota específica o consolidada ante la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El presidente del Consorcio de Exportadores de Carnes Argentinas (ABC), Mario Ravettino, había pedido cautela después de que Trump anticipara la medida a través de sus redes sociales. Tras la publicación oficial de la proclamación, confirmó que el alcance del esquema excluye a los países que ya tienen contingentes específicos.
“Lo estamos analizando”, señaló Ravettino al referirse a las condiciones establecidas por la administración estadounidense.
Crisis de abastecimiento en Estados Unidos
La administración Trump justificó la medida a partir de la situación que atraviesa el sector ganadero estadounidense: existe una reducción significativa del stock bovino y dificultades para garantizar una oferta suficiente frente a la demanda interna.
En su comunicado, el Gobierno estadounidense atribuyó parte de la situación a las condiciones heredadas de la administración de Joe Biden, además del incremento de los costos de producción y otros factores que afectaron al sector ganadero.
La Casa Blanca sostuvo que el rodeo bovino estadounidense se encuentra en su nivel más bajo en 75 años. También señaló que durante este año se sumaron diferentes factores que afectaron la disponibilidad de animales y carne para el mercado interno, entre ellos:
- Las restricciones aplicadas al ingreso de ganado en pie procedente de México, implementadas para evitar la propagación del gusano barrenador del Nuevo Mundo.
- Las condiciones de sequía que redujeron la disponibilidad de pasturas.
- Los incendios forestales que afectaron la producción de forrajes.
Según las estimaciones del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA), la producción de carne vacuna caerá alrededor de un 4% en comparación con los niveles de 2025. Estados Unidos es el mayor consumidor mundial de carne vacuna por volumen y ocupa el segundo lugar en consumo per cápita, de acuerdo con los datos citados por la administración.
Medidas complementarias anunciadas por Trump
La proclamación sobre las importaciones forma parte de un conjunto de medidas que la administración Trump presentó como destinadas a respaldar a los productores ganaderos estadounidenses. Entre las iniciativas mencionadas por la Casa Blanca figuran:
- Incentivos fiscales y reducción de regulaciones.
- Fortalecimiento del seguro agrícola.
- Medidas de protección frente al gusano barrenador.
- Acciones vinculadas con la competencia dentro de la cadena de comercialización de carne.
- Políticas destinadas a reducir los costos y los riesgos que enfrentan los productores.
La administración señaló que estas medidas buscan mejorar las condiciones de producción y contribuir a la recuperación del stock ganadero estadounidense.
Brasil como posible beneficiario
Con la Argentina, Uruguay, Australia y Nueva Zelanda fuera del nuevo esquema por disponer de contingentes específicos, Brasil aparece entre los principales países con posibilidades de aprovechar la ampliación. Brasil no dispone de un contingente preferencial equivalente, por lo que el nuevo mecanismo de 300.000 toneladas adicionales durante 90 días abre una posibilidad para los países que no cuentan con una cuota específica.
La medida comenzará a aplicarse el 1° de septiembre de 2026 y tendrá una duración de 90 días, con un límite de 100.000 toneladas por mes y un máximo acumulado de 300.000 toneladas. Durante ese período, Estados Unidos buscará aumentar la oferta de carne destinada a la elaboración de carne molida y contener los precios internos, mientras avanza con medidas destinadas a recuperar el stock ganadero del país.