El Gobierno nacional reglamentó la Ley de Modernización Laboral 27.802 mediante el Decreto 407/2026. La norma introduce cambios en convenios colectivos, aportes sindicales y representación gremial.
El Gobierno nacional reglamentó aspectos centrales de la Ley de Modernización Laboral 27.802 mediante el Decreto 407/2026, publicado en el Boletín Oficial. La norma introduce cambios en el funcionamiento de los convenios colectivos de trabajo, establece nuevas reglas para los aportes y contribuciones sindicales y modifica distintos aspectos vinculados a la representación gremial y la actividad de los sindicatos.
La reglamentación también fija criterios para determinar cuándo un convenio colectivo se considera vencido, incorpora requisitos para la participación de empleadores en las negociaciones paritarias y establece mecanismos de control sobre la cantidad de afiliados que declaran las organizaciones sindicales.
Convenios colectivos: cuándo se considerarán vencidos
Uno de los principales puntos de la reglamentación está relacionado con la renegociación de los convenios colectivos de trabajo. El decreto dispone que la autoridad de aplicación considerará vencidos aquellos convenios cuyo plazo de vigencia original ya haya expirado. Para los convenios sin fecha expresa de vencimiento, la autoridad laboral podrá tomar como referencia el 31 de diciembre de 2026 para convocar a renegociar. La autoridad podrá prescindir de cláusulas de prórroga automática exclusivamente para iniciar el proceso de renegociación, sin alterar la validez de las cláusulas vigentes.
La Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social deberá iniciar, dentro de los 30 días posteriores a la entrada en vigencia del decreto, el procedimiento de convocatoria previsto por la ley.
Nuevas reglas para la negociación colectiva
Las asociaciones de empleadores y cámaras empresarias deberán acreditar una representación no inferior al 10% de los trabajadores comprendidos en la actividad o sector. Cuando un convenio tenga alcance en más de una jurisdicción, la autoridad laboral podrá admitir hasta dos representaciones adicionales del sector empleador. En los consorcios de propietarios, la representación podrá ser ejercida por las asociaciones que los agrupen.
Aportes sindicales y contribuciones
El decreto establece que todas las obligaciones económicas previstas en los convenios colectivos deberán considerarse de manera conjunta para verificar el cumplimiento de los límites del artículo 9 de la Ley 14.250. Se incluyen aportes, contribuciones, cuotas, retenciones, fondos y cualquier carga económica destinada a sindicatos, cámaras empresarias, asociaciones, institutos o fondos creados por disposiciones convencionales. La denominación elegida por las partes no modifica la naturaleza jurídica de una cláusula.
Los convenios vigentes que superen los topes legales deberán ser readecuados. La base de cálculo será el salario básico convencional correspondiente a la categoría del trabajador. Mientras se realiza la adecuación, el pago hasta el tope legal libera al obligado. La autoridad laboral no homologará nuevos convenios que excedan los límites. Los aportes solo serán obligatorios para las empresas afiliadas a las entidades correspondientes, dentro de los topes permitidos.
Cambios en los sindicatos y control de afiliados
Los cuerpos directivos deberán tener una cantidad de integrantes proporcional al número de afiliados cotizantes. Las asociaciones que soliciten inscripción o personería deberán presentar información detallada de sus afiliados, incluyendo datos del empleador, establecimiento, categoría laboral y ámbito de prestación. La autoridad verificará esos datos mediante consultas al SIPA y otras bases de datos públicas. La falta de concordancia sustancial impedirá acreditar los requisitos legales. Todas las presentaciones deberán realizarse por medios electrónicos.
Nuevos requisitos para obtener la personería gremial
Cuando dos asociaciones pretendan representar una misma actividad, la organización que solicite la personería deberá superar en al menos un 5% de afiliados cotizantes a la entidad que ya posea ese reconocimiento. La autoridad administrativa tendrá un plazo de 45 días para resolver. Para acreditar la cantidad de afiliados cotizantes, las organizaciones podrán presentar libro de registro, facturas, recibos de sueldo, certificaciones de empleadores u otra documentación fehaciente.
Crédito horario sindical
Las horas destinadas a la actividad gremial deberán utilizarse de manera compatible con la continuidad operativa del establecimiento y no podrán afectar sectores críticos. El representante sindical deberá comunicar su utilización al empleador con una anticipación mínima de 48 horas. El crédito horario no podrá acumularse ni ser cedido a otros representantes.
Cambios en la protección de candidatos sindicales
Un trabajador será considerado candidato desde el momento en que el órgano sindical reciba formalmente la lista presentada. Para que la candidatura sea oponible al empleador, el sindicato deberá comunicarla fehacientemente con nombre, apellido, documento, cargo, lista, establecimiento y fecha de recepción. La organización deberá emitir un certificado de recepción si el candidato lo solicita. La protección sindical cesará cuando la candidatura no sea aprobada oficialmente o cuando el candidato obtenga menos del 5% de los votos válidos emitidos.
Tutela sindical y facultades del empleador
El empleador podrá solicitar judicialmente la suspensión o exclusión de la tutela sindical cuando exista peligro potencial para personas, bienes materiales o inmateriales de la empresa, o para el funcionamiento de la actividad, siempre que la suspensión de la prestación laboral del representante permita evitar o reducir ese riesgo. Cuando una asociación sindical deje de incluir a una empresa o establecimiento en su ámbito de representación, los delegados elegidos en ese ámbito dejarán de ejercer funciones sindicales, aunque mantendrán la tutela prevista por la legislación vigente durante el período que corresponda.