El oficialismo intenta dar media sanción al proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada en el Senado, luego de retirar el capítulo que reformaba la Ley de Tierras. La iniciativa incluye desalojos exprés, cambios en expropiaciones y en la Ley de Manejo del Fuego.
El Gobierno nacional busca aprobar en el Senado el proyecto de ley sobre inviolabilidad de la propiedad privada, que quedó reducido tras el retiro del capítulo que reformaba la Ley de Tierras. La iniciativa se trata en la sesión de este jueves y contempla modificaciones al régimen de desalojos, expropiaciones y a la Ley de Manejo del Fuego.
El proyecto original incluía la flexibilización de la venta de tierras a extranjeros, pero ese apartado fue retirado por el oficialismo el día previo a la sesión. La decisión se tomó luego de que gobernadores y bloques aliados retiraran su apoyo a ese capítulo, en medio de una movilización al Congreso.
Durante el debate, el jefe del bloque peronista/kirchnerista, José Mayans, planteó una moción para que el proyecto volviera a comisión. La moción fue rechazada con 38 votos, la misma cantidad con la que el oficialismo contaría para aprobar la iniciativa. La votación está prevista para las 22:00 aproximadamente.
El retiro del capítulo sobre tierras fue reconocido extraoficialmente como una derrota política por fuentes de la Casa Rosada y del bloque oficialista. La ministra de Seguridad y jefa del bloque, Patricia Bullrich, y el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, impulsor del proyecto, fueron los más afectados por la caída de ese apartado.
Desalojos exprés
El proyecto establece que los procesos de restitución de inmuebles deberán tramitar bajo el procedimiento de juicio sumarísimo, una vía más rápida que la actual. La norma permite que, cuando se trate de ocupantes precarios, intrusos u otros casos donde exista obligación de devolver el inmueble, el juez pueda ordenar la entrega inmediata del bien en cualquier momento del proceso, siempre que considere acreditado el derecho del propietario.
La solicitud de restitución deberá resolverse en plazos abreviados y otorga mayor protagonismo al juez durante el trámite. En los casos de alquileres destinados a vivienda, antes de iniciar una demanda por falta de pago, el propietario deberá intimar al locatario y otorgarle un plazo de 10 días corridos para regularizar la situación. También se incorporan las notificaciones electrónicas como mecanismo válido.
La iniciativa contempla protección especial cuando en el inmueble habiten menores de edad, personas con discapacidad o adultos mayores en situación de vulnerabilidad. En esos casos, el juez deberá dar intervención a los organismos correspondientes antes de concretar el desalojo.
Cambios en expropiaciones
El proyecto introduce modificaciones al régimen de expropiaciones. La declaración de utilidad pública de un inmueble deberá tener una interpretación restrictiva y justificar de manera concreta la necesidad de la medida. Además, la expropiación deberá demostrar que es idónea, necesaria y proporcional para alcanzar el objetivo planteado por el Estado.
El valor del inmueble deberá determinarse tomando como referencia el momento previo a cualquier acto administrativo, legislativo o anuncio oficial vinculado con la expropiación. El monto deberá actualizarse según el índice de precios al consumidor (IPC) más una tasa de interés vinculada a los depósitos tradicionales del Banco Nación. También se limita el reconocimiento del lucro cesante, que no podrá superar el 30% del valor correspondiente al daño emergente.
Reforma de la Ley de Manejo del Fuego
La iniciativa modifica la Ley de Manejo del Fuego al eliminar las restricciones que impedían cambiar el uso del suelo en terrenos afectados por incendios durante períodos de entre 30 y 60 años. El Gobierno sostiene que esas limitaciones generaban un perjuicio económico para los propietarios afectados por incendios.
La reforma mantiene excepciones para bosques nativos y áreas protegidas consideradas de especial sensibilidad ambiental.