La compra de Telefónica Móviles Argentina por Telecom, anunciada en febrero de 2025, está condicionada a la transferencia de seis millones de líneas móviles a un operador independiente. Metrotel es el primer candidato conocido. La operación es revisada por el Enacom y la Autoridad Nacional de la Competencia.
La venta de Telefónica Móviles Argentina a Telecom abrió una nueva etapa en el negocio local de la telefonía móvil. Para que la compra avance, Telecom debe transferir seis millones de líneas activas a un operador independiente. Metrotel aparece como el primer candidato conocido, aunque todavía debe superar una revisión técnica, operativa y financiera antes de recibir los clientes.
La decisión está en manos de dos organismos. El Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) definirá cómo se transfieren las líneas, el espectro y los accesos a la red. La Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) deberá comprobar si el comprador puede sostener el servicio, invertir y competir sin depender de Telecom de manera permanente.
Metrotel atiende hoy a unos 9.000 clientes corporativos y operadores sobre una extensa red de fibra. Si recibe la cartera, tendrá que administrar una base de usuarios masivos, con millones de facturas, reclamos, altas, bajas, recargas, portabilidad y planes comerciales en todo el país.
Telecom anunció en febrero de 2025 la compra de Telefónica Móviles Argentina por 1.245 millones de dólares. La operación reunió bajo un mismo control a Personal y Movistar, dos de las tres redes móviles nacionales. El Gobierno objetó el nivel de concentración y estableció condiciones para evitar que el mercado quedara reducido a Telecom y América Móvil, dueña de la marca Claro.
Antes de la compra, América Móvil tenía el 41,8% del mercado, Telecom el 33,8% y Telefónica el 24,4%, según la ANC. Sin correcciones, el grupo comprador alcanzaría el 58% y su rival conservaría el 42%. Esa distribución implicaría un duopolio para llamadas, mensajes y datos móviles.
Por qué Telecom debe desprenderse de seis millones de clientes
La ANC condicionó la adquisición a una cesión que preserve tres operadores móviles con capacidad real de competir. Telecom deberá entregar cuatro millones de líneas del área metropolitana de Buenos Aires (AMBA) y dos millones del resto del país. El paquete incluye contratos, números telefónicos e historial de cada cliente, sin cargos vinculados con el traspaso.
El comprador debe recibir espectro radioeléctrico suficiente para prestar el servicio. La autoridad trató la cesión de líneas y frecuencias como un paquete indivisible. El Enacom tendrá que diseñar el reparto técnico para que la nueva compañía disponga de cobertura y capacidad. Además, el comprador podrá adquirir parte de la infraestructura móvil y colocar equipos propios en sitios que ya cuentan con torres, energía, seguridad y enlaces de transmisión.
Telecom también deberá devolver 130 MHz de espectro excedente, con una restitución inmediata de 60 MHz a nivel nacional y medidas adicionales en áreas de alta concentración. La resolución agrega una segunda desinversión en internet fijo: Telecom debe transferir 211.400 abonados de 28 localidades.
Qué tiene Metrotel y qué le falta para operar telefonía móvil
Metrotel posee más de 8.000 kilómetros de fibra óptica y ofrece conectividad, acceso a Internet y servicios de telecomunicaciones a unos 9.000 clientes corporativos y operadores. También desarrolla una red neutral de fibra hasta el hogar.
El salto operativo sería enorme. Metrotel pasaría de contratos entre empresas a seis millones de líneas de consumo. Tendría que sostener canales de venta, atención telefónica, aplicaciones, soporte digital, centros de cobranza y una red de distribución para chips y recargas. En el plano técnico, necesita un núcleo de red, sistemas de portabilidad numérica, interconexión, prevención de fraude, facturación, cobranzas y monitoreo permanente.
Cómo funcionaría la red durante los primeros años
El nuevo operador podrá usar infraestructura de Telecom mientras construye la propia. Los acuerdos contemplan uso conjunto de antenas y equipos de radio, alojamiento de equipos en sitios existentes y roaming nacional e internacional. El acceso tendrá un plazo mínimo de tres años y podrá renovarse hasta que el ingresante cuente con una red propia operativa.
Las condiciones mayoristas serán decisivas. Si los precios de acceso resultan altos, el nuevo operador tendrá menos margen para ofrecer descuentos o invertir. La ANC deberá fijar controles, indicadores y mecanismos de reclamo.
Cuánto capital necesita Metrotel para asumir la cartera cedida por Personal
El monto de la compra todavía no se conoce. Tampoco se informó qué activos móviles integrarán el acuerdo ni cuánto costará el acceso transitorio a la red de Telecom. Metrotel pertenece desde 2017 a Riverwood Capital Partners y Blackstone Tactical Opportunities, que la adquirieron por 190 millones de dólares. La compañía obtuvo además una línea de crédito de hasta 110 millones de dólares, con apoyo de BID Invest e Itaú BBA, para ampliar fibra óptica y redes de conectividad.
La composición de los seis millones de clientes también afecta el valor. Una línea con abono mensual, bajo riesgo de mora y alto consumo genera más ingresos que una prepaga con actividad esporádica. El candidato deberá presentar un plan que contemple varios escenarios.
Qué revisarán Enacom y la autoridad de competencia
El Enacom tendrá una tarea técnica: definir qué frecuencias recibe el comprador, en qué zonas y con qué cronograma. La ANC analizará si Metrotel es independiente de Telecom y si dispone de incentivos para competir. La evaluación incluirá accionistas, fuentes de fondos, contratos de acceso, proyecciones comerciales y plan de inversiones.
Los reguladores también deberán revisar los términos de la dependencia inicial. Las tarifas mayoristas, los niveles de servicio, la prioridad ante fallas y el acceso a actualizaciones tecnológicas pueden favorecer o limitar al ingresante. La aprobación no está garantizada. Los organismos pueden aceptar al candidato, imponer condiciones adicionales o rechazarlo.
Qué puede cambiar para los clientes de Personal y Movistar
La transferencia debe realizarse sin costo para el usuario y conservar el número, el contrato y el historial. No debería requerir una portación tradicional. Falta conocer si habrá reemplazo de chip, qué marca aparecerá en la pantalla y cómo se comunicará cada etapa.
Los paquetes combinados son uno de los puntos sensibles. Muchos clientes contratan celular junto con Internet, televisión o telefonía fija y reciben descuentos por la suma de servicios. Si la línea móvil cambia de proveedor, el regulador deberá definir cómo se preservan esas condiciones.
La cobertura inicial debería mantenerse por el acceso a la red de Telecom. Eso no asegura que la experiencia sea idéntica. Las políticas de administración de tráfico, la atención, la facturación y los beneficios comerciales pueden cambiar.
Por qué la elección del tercer operador importa para todo el mercado
La cantidad de redes nacionales influye sobre precios, cobertura e innovación. Con tres competidores, una promoción o mejora de servicio suele recibir respuestas de los rivales. Con dos, cada empresa enfrenta menos presión para bajar tarifas o acelerar inversiones. La condición impuesta por la ANC intenta conservar esa tensión competitiva.
El caso también pondrá a prueba el modelo de redes compartidas. Metrotel ofrece activos valiosos en fibra y experiencia con clientes empresariales, aunque su capacidad móvil todavía debe probarse. Por ahora, no existe un comprador confirmado. Metrotel es una candidata y la negociación puede cambiar.